Милиция (от лат. militia)

Анатолий Фукс


А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

Содержание:

  1. Милицiя. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. 1890—1907
  2. Милиция. Энциклопедический Словарь. 1953—1955
  3. Милиция. Юридический словарь. 1953
  4. Милиция.Советский Энциклопедический Словарь. 1980
  5. Милиция. Юридический энциклопедический словарь. 1987
  6. Милиция. Большая российская энциклопедия. 2016

 

В. Даль. Толковый словарь. 1978


МИЛИЦIЯ ж. временное или земское войско; ополченье, ратники, народная рать. —цiонный, къ нему относящiйся.

 

 

Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. 1890—1907


МИЛИЦIОНЕРЪ — нижнiй чинъ милицiи.

МИЛИЦIЯ (militia) — у римлянъ первоначально обозначенiе службы солдата-пѣхотинца (miles), что, въ свою очередь производится отъ mille (тысяча, легiонъ). М. подлежалъ всякiй свободный съ 17 лѣтъ; продолжалась она 20 стипендiй или походовъ — для пѣхоты, 10 — для конницы, т. е., при постоянныхъ войнахъ Рима, столько же лѣтъ. Гвардiя императоровъ — преторiанскiя когорты — служили сокращенный срокъ — 16 лѣтъ. Заслуженные (emeriti), прослужившiе весь срокъ отпускались съ награжденiемъ землями и др. или же, при желанiи, оставались на службѣ и назывались veterani. Въ императорскiй перiодъ, когда гражданскаго войска уже не стало, М. потеряла свое единообразiе, особенно съ введенiемъ въ войска отрядовъ варваровъ.

Со времени учрежденiя постоянныхъ армiй, милицiей стали называть войско, формируемое только на время войны, т. е. родъ ополченiя. Въ мирное время кадровъ для образованiя М. или не содержится вовсе, или они содержатся въ самомъ незначительномъ составѣ. Въ послѣднемъ случаѣ организованная на такихъ началахъ армiя наз. милицiонной (Швейцарiя, Сѣв.-Ам.-Соед. Штаты). О М. въ Англiи — см. Комплектованiе армiи. Въ Россiи подъ этимъ названiемъ было сформировано ополченное (земское) войско въ концѣ 1806 г., въ составѣ 612 т. чел., но черезъ годъ оно было распущено.

М. постоянная кавказская — части войскъ, выставляемыя населенiемъ нѣкоторыхъ племенъ на Кавказѣ и въ Закаспiйской области, а именно: 1) дагестанскiй конно-иррегулярный полкъ (6 сотенъ; 21 офицеръ и 779 нижн. чиновъ); 2) терская постоянная М. (9 сотенъ; 18 офиц. и 1026 нижн. чиновъ); 3) кубанская постоянная М. (см.); 4) дагестанская М. (3 сотни, 9 офиц. и 549 нижн. чиновъ); 5) карсская (3 сотни, 6 офиц. и 318 нижн. чиновъ); 6) батумская (одна конная и двѣ пешiя сотни; 6 офиц. и 318 нижн. чиновъ); 7) туркменская, Закаспiйской области (5 офиц. и 304 нижн. чиновъ); 8) земская стража сухумскаго отдѣла (10 урядниковъ и 160 всадниковъ). Всѣ эти части несутъ преимущественно мѣстную службу. Главное отличiе М. отъ войскъ регулярныхъ и казачьихъ состоитъ въ томъ, что онѣ составляются изъ лицъ не обязанныхъ военной службой, а поступающихъ на нее добровольно.

 

 

Энциклопедический Словарь. 1953—1955


МИЛИЦИЯ в СССР, адм.-исполнительный орган Советской власти, созданный 28 окт. 1917. Осн. задачи М.: охрана обществ, порядка, обеспечивающего мирный труд, отдых, личную и имуществ. безопасность советских граждан; борьба с преступностью, с нарушителями законов и правил социалистического общежития; охрана гос. и колхозно-кооп. собственности. М. в своей работе опирается на широкие трудящиеся массы.

МИЛИЦИОННАЯ АРМИЯ, (милиция) армия с милиционно-территориальной системой комплектования и прохождения службы, при к-рой воинские части в мирное время имеют только небольшие командные кадры, военнообязанные приписываются к частям по месту жительства и отбывают службу путём прохождения краткосрочных сборов. М. а. имеется в Швейцарии.

 

 

Юридический словарь. 1953


МИЛИЦИЯ — орган государства, охраняющий общественный порядок и общественную безопасность.

М. была создана в октябре 1917 г. из рабочих вооружённых отрядов, к-рые в первые дни Советской власти призваны были охранять революционный порядок и общественную безопасность. М. обеспечивает мирный труд, отдых, личную и имущественную безопасность советских граждан, ведёт борьбу с нарушителями правил социалистического общежития и охраняет социалистическую собственность.

Центральными органами М. являются Главное управление М. СССР, главные управления М. союзных республик. Местные органы М.— управления М. автономных республик, краевые, областные, районные и городские управления М.

М. наблюдает за выполнением законов, указов, постановлений Правительства и решений местных органов власти, регулирующих общественный порядок; организует охрану населённых пунктов и обеспечивает порядок в местах общественного пользования; проводит паспортизацию населения, регистрацию иностранцев; выдаёт визы на выезд за границу; выдаёт в случаях, предусмотренных законом, разрешение на торговлю специальными предметами и производство их. Органы М. городов ведут первичный учёт всех военнообязанных и призывников, а также персональный (качественный) учёт рядового, сержантского и старшинского состава запаса. М. наблюдает за выполнением правил уличного движения на улицах и дорогах, ведёт борьбу с авариями на автотранспорте, оказывает помощь гражданам при несчастных случаях, а также содействие должностным лицам во время исполнения ими служебных обязанностей при неподчинении граждан их законным требованиям.

М. в порядке выполнения возложенных на неё обязанностей имеет право предъявлять отдельным гражданам и должностным лицам требования о соблюдении установленных правил по охране общественного порядка и принимать меры к устранению нарушений, налагая в установленных случаях административные взыскания, задерживать лиц, нарушающих общественный порядок. М. предоставлено право расследовать дела о нек-рых видах преступлений.

Должностные лица М., выполняя возложенные на них обязанности, имеют право входить в жилые помещения, а также в помещения учреждений, предприятий и организаций при преследовании и розыске лиц, подозреваемых в совершении преступлений или бежавших из-под стражи, для проверки соблюдения правил о прописке и выписке, для прекращения совершающихся преступлений. Они могут пользоваться средствами передвижения и связи, принадлежащими государственным и общественным органам и частным липам, для преследования скрывающихся преступников и для доставления в лечебное заведение лиц, нуждающихся безотлагательно в медицинской помощи (пострадавших от преступлений, несчастных случаев и т. д.); могут требовать в установленном законом порядке оказания содействия от дворников, домоуправлений, ночных сторожей, сельских исполнителей, членов бригад содействия М. и других граждан, а также военнослужащих.

Должностные лица М. могут применять оружие в случаях и порядке, установленных особыми правилами.
М. л своей работе опирается на широкий общественный актив, привлекая его к непосредственному выполнению отдельных обязанностей по охране общественного порядка (сельские исполнители и бригады содействия М.).
Личный состав М. комплектуется в добровольном порядке. Лицам начальствующего состава присваиваются на основе особого положения специальные звания.

 

 

Советский Энциклопедический Словарь. 1980


МИЛИЦИЯ (от лат. militia — войско), в СССР гос. орган, призванный обеспечивать охрану обществ. порядка, социалистич. собственности, прав и законных интересов граждан, предприятий, орг-ций, учреждений от преступных посягательств и др. антиобществ. действий. Впервые созд. в Сов. гос-ве в окт. 1917 как рабоче-крест. М. Обязанности и права М. по охране обществ. порядка и борьбе с преступностью определены Указом През. ВС СССР от 8.6.1973.

МИЛИЦИОННАЯ АРМИЯ, армия, в к-рой воинские части в мирное время состоят только из учётного аппарата и немногочисл. кадра командного состава. Рядовой состав и часть командного состава отбывают воен. службу на кратковрем. уч. сборах.

 

 

Юридический энциклопедический словарь. 1987


МИЛИЦИЯ, в СССР адм.-исполнительный орган гос-ва, признанным обеспечивать охрану общественного порядка, социалистич. собственности, прав и законных интересов граждан, предприятий, орг-ций, учреждений от преступных посягательств и иных антиобщественных действий. Важнейшими задачами М. являются предупреждение и пресечение преступлении, быстрое и полное их раскрытие, всемерное содействие устранению причин, порождающих преступления и др. правонарушения.

Ocнoвы организации и деятельности М. её права и обязанности установлены Указом Президиума Верх. Совета СССР от 8 июня 1973 «Об ocновных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью» («Ведомости Верховного Совета СССР», 1973, № 24, ст. 309).

М.— составная часть системы органов внутренних дел СССР. Руководство М. осуществляется МВД СССР, мин-вами внутренних дел союзных и авт. республик через гл. управления, управления и отделы, ведающие отраслями службы М. Органы внутренних дел, осуществляющие руководство М. в краях, областях, городах и р-нах подчиняются соответствующим Советам нар. депутатов и их исполкомам, а также вышестоящим органам внутренних дел. На ж.-д., водном, воздушном транспорте создаются подразделения внутренних дел на транспорте, осуществляющие функции М.

Комплектование М. в союзных и авт. республиках, краях, областях, городах и р-нах ведётся, как правило из числа граждан, направляемых в М. трудовыми коллективами. Работники М., назначаемые участковыми инспекторами, подлежат утверждению исполкомами районных и городских Советов. Военнообязанные, принятые на работу в М. (в т. ч. и в рядовой состав), снимаются с воинского учёта и числятся в кадрах МВД СССР.

В составе М. имеются спец. отделы (отделения, группы), напр. уголовной розыск, отделы борьбы с хищениями социалистич. собственности (ОБХСС), охраны общественного порядка (в состав отделов охраны общественного порядка входят подразделения паспортной службы, а в крупных городах — отделения виз и регистрации иностранцев), гос. автомобильная инспекция (ГАИ). При отделениях М. функционируют инспекции по делам несовершеннолетних, ведущие работу по профилактике правонарушений среди подростков.

Важными функциями М. являются обеспечение охраны порядка на улицах, площадях, транспортных магистралях, в общественных местах, выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, принятие необходимых мер к раскрытию преступлений, осуществление оперативно-розыскных и др. законных действий для обнаружения преступлений и преступников, а также производство неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступлений; в определенной законом компетенции М. ведёт дознание по уголовным делам. Органы М. выполняют розыскные и следственные действия по указанию прокурора или следователя, приводят в исполнение определения и постановления о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову следственных и судебных органов, о заключении под стражу, охраняют и конвоируют арестованных и задержанных; осуществляют розыск лиц, скрывшихся от следствия, уклонившихся от исполнения приговора суда, а также пропавших без вести и др. На М. возложены приведение в исполнение приговоров о ссылке и высылке, об условном осуждении к лишению свободы и др.; надзор за исполнением законов, указов, постановлений пр-ва, решений органов гос. власти, регулирующих общественный порядок. Совместно с др. государственными органами и общественными организациями М. ведёт борьбу с пьянством, с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда, занимается вопросами детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и т. д.

Важная область деятельности М.— контроль за соблюдением паспортного режима (выдача паспортов, их прописка и выписка и др.), надзор за соблюдением правил приобретения, хранения и перевозки огнестрельного нарезного оружия, сильнодействующих и ядовитых веществ и др.

М. обеспечивает безопасность дорожного движения в городах и др. населенных пунктах, на автомобильных дорогах, осуществляет контроль за технич. состоянием транспортных средств, за содержанием улиц, автомобильных дорог и дорожных сооружений, регистрирует автотранспортные средства.

При стихийных бедствиях органы М. участвуют в спасении людей, принимают меры по охране гос., общественного и личного имущества граждан.

Для выполнения возложенных на неё обязанностей М. предоставляется право: проверять у граждан паспорта и др. документы, удостоверяющие личность; входить в жилые и служебные помещения для пресечения преступлений, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений; налагать штрафы и применять иные предусмотренные законом меры адм. воздействия, задерживать граждан на основаниях и в порядке, определенных законодательством, фотографировать задержанных и проводить дактилоскопирование (по каждому случаю задержания, фотографирования и дактилоскопирования составляется протокол); подвергать приводу в М. лиц, систематически нарушающих общественный порядок, запрещать эксплуатацию технически неисправныx транспортных средств, отстранять водителей от управления транспортом и лишать водителей прав в случаях, предусмотренных законодательством. В исключительных случаях в качестве крайней меры работникам М. предоставляется право применять оружие, а именно: для защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни и здоровью (если иные средства защиты невозможны), для отражения нападения на особо важные и на др. важные объекты, а также для отражения вооруж. нападения на охраняемые объекты; для отражения нападения на работника М., когда его жизнь подвергается непосредственной опасности, а также при нападении на конвой М., если оно не монет быть отражено иными мерами; для задержания преступника, оказывающего вооруж. сопротивление либо застигнутого при совершении особо опасного преступления, или преступника (за исключением женщин и несовершеннолетних), совершающего побег из-под стражи, когда другими способами и средствами задержать этих преступников невозможно. Перечень особо важных объектов, а также правила применения оружия утверждаются в порядке, к-рый определяется Советом Министров СССР.

М. призвана работать в тесном контакте с др. гос. органами, с администрацией предприятий, орг-ций и учреждений, с трудовыми коллективами, а также в тесном контакте с общественностью — добровольными на родными дружинами, общественными пунктами по охране порядка и др.

Свою деятельность органы М. обязаны осуществлять в строгом соответствии с требованиями социалистич. законности. Надзор за соблюдением законов любым органом государства, а следовательно и М., возложен на Генерального прокурора СССР и подчинённых ему прокуроров (Конституция СССР, ст. 164).

И. И. Карпец

 

 

Малыгин А. Я. МИЛИЦИЯ // Большая российская энциклопедия. Том 20. Москва, 2012, стр. 305-306

МИЛИЦИЯ (от лат. militia войско, вооруж. народ), 1) с сер. 15 в. на­име­но­ва­ние в ря­де стран Ев­ро­пы опол­че­ния, со­би­рае­мо­го во вре­мя вой­ны. В Рос­сии в нач. 19 в. на­име­но­ва­ние зем­ско­го вой­ска, в кон. 19 в. – кон­но­го вой­ска, вы­став­ляе­мо­го ко­рен­ным на­се­ле­ни­ем Кав­ка­за и За­кас­пий­ской обл. 2) Сис­те­ма гос. ор­га­нов ис­пол­нит. вла­сти в РФ (1991–2011) и не­ко­то­рых др. стра­нах, осн. функ­ция­ми ко­то­рых яв­ля­ют­ся обес­пе­че­ние лич­ной безо­пас­но­сти гра­ж­дан, пре­ду­преждение и пре­се­че­ние пре­сту­п­ле­ний и адм. пра­во­на­ру­ше­ний, рас­кры­тие пре­сту­п­ле­ний, ох­ра­на об­ществ. по­ряд­ка и обес­пе­че­ние об­ществ. безо­пас­но­сти и др.

Впер­вые М. как служ­ба ох­ра­ны об­ществ. по­ряд­ка соз­да­на в пе­ри­од Па­риж­ской ком­му­ны 1871. В хо­де Февр. ре­во­лю­ции 1917 Врем. пра­ви­тель­ст­во, по­сле уп­разд­не­ния в нач. мар­та 1917 От­дель­но­го кор­пу­са жан­дар­мов и Деп-та по­ли­ции МВД, про­воз­гла­си­ло уч­ре­ж­де­ние на­род­ной (гражд.) М., пра­во­вой ос­но­вой ко­то­рой ста­ли по­ста­нов­ле­ние пра­ви­тель­ст­ва от 17(30).4.1917 «Об уч­ре­ж­де­нии ми­ли­ции» и Врем. по­ло­же­ние о М., од­на­ко в пол­ной ме­ре эти ре­ше­ния реа­ли­зо­ва­ны не бы­ли. В этот же пе­ри­од по ини­циа­ти­ве боль­ше­ви­ков на­ча­лось мас­со­вое соз­да­ние разл. фор­ми­ро­ва­ний про­ле­тар­ской М., наи­бо­лее мно­го­чис­лен­ны­ми и рас­про­стра­нён­ны­ми из ко­то­рых бы­ли от­ря­ды Крас­ной гвар­дии и ра­бо­чей М. Со­глас­но про­грам­ме РСДРП(б), про­ле­тар­ская М. рас­смат­ри­ва­лась как фор­ма пря­мой и не­по­средств. де­мо­кра­тии, наи­бо­лее пол­но во­пло­щав­шей идею все­об­ще­го воо­ру­же­ния на­ро­да, при­зван­но­го за­ме­нить кад­ро­вую ар­мию и по­сто­янную по­ли­цию. От­ли­чит. чер­та­ми про­ле­тар­ской М. яв­ля­лись доб­ро­воль­ность всту­п­ле­ния в её ря­ды, без­воз­мезд­ное, как пра­ви­ло, не­се­ние служ­бы ох­ра­ны в сво­бод­ное от осн. ра­бо­ты вре­мя. По­сле Окт. ре­во­лю­ции 1917 дан­ные прин­ци­пы за­кре­п­ле­ны в по­ста­нов­ле­нии На­род­но­го ко­мис­са­риа­та внут­рен­них дел РСФСР от 28.10(10.11).1917 «О ра­бо­чей ми­ли­ции». В об­ста­нов­ке Гражд. вой­ны 1917–1922, за­ста­вив­шей от­ка­зать­ся от про­ве­де­ния в жизнь ло­зун­га все­об­ще­го во­ору­же­ния на­ро­да, в ус­ло­ви­ях раз­ру­хи, вы­со­ко­го уров­ня пре­ступ­но­сти ста­ла оче­вид­ной не­об­хо­ди­мость соз­да­ния по­сто­ян­но­го штат­но­го гос. ор­га­на ох­ра­ны об­ществ. по­ряд­ка. 12.10.1918 НКВД РСФСР и Нар­ко­мат юс­ти­ции РСФСР ут­вер­ди­ли ин­ст­рук­цию «Об ор­га­ни­за­ции со­вет­ской ра­бо­че-кре­сть­ян­ской ми­ли­ции», ко­то­рая оп­ре­де­ли­ла осн. за­да­чи М.: пре­ду­пре­ж­де­ние и пре­се­че­ние на­ру­ше­ний по­ряд­ка, на­блю­де­ние за ис­пол­не­ни­ем за­ко­нов и свое­врем. опо­ве­ще­ние на­се­ле­ния о рас­по­ря­же­ни­ях сов. вла­сти, со­дей­ст­вие их вы­пол­не­нию, борь­ба с уго­лов­ной пре­ступ­но­стью и др. С это­го вре­ме­ни, хо­тя и со­хра­нял­ся тер­мин «М.», она строи­лась на ос­но­вах, при­су­щих по­ли­ции. Бы­ли соз­да­ны спе­циа­ли­зир. ви­ды М.: уго­лов­но-ро­зы­ск­ная, ж.-д., вод­ная, пром., ве­дом­ст­вен­ная и др. В 1930-е гг. об­ра­зо­ва­ны: пас­порт­ные от­де­лы, Гос. ав­то­мо­биль­ная ин­спек­ция, от­де­лы виз и ре­ги­ст­ра­ции ино­стран­цев, от­де­лы по борь­бе с хи­ще­ния­ми со­циа­ли­стич. соб­ст­вен­но­сти и спе­ку­ля­ци­ей, во­ен.-учёт­ные сто­лы; в ве­де­ние М. пе­ре­да­ны мед. вы­трез­ви­те­ли и т. д. Рост пре­ступ­но­сти и из­ме­не­ние её струк­ту­ры в кон. 20 в. обу­сло­ви­ли соз­да­ние но­вых под­раз­де­ле­ний М. (по борь­бе с ор­га­ни­зов. пре­ступ­но­стью, по борь­бе с пре­сту­п­ле­ния­ми в сфе­ре вы­со­ких тех­но­ло­гий и др.).

В РФ М. вхо­ди­ла в сис­те­му Мин-ва внутр. дел РФ. За­да­чи, прин­ци­пы дея­тель­но­сти, сис­те­ма и струк­ту­ра ор­га­нов М., пра­ва и обя­зан­но­сти, га­ран­тии пра­во­вой и со­ци­аль­ной за­щи­щён­но­сти со­труд­ни­ков, по­ря­док при­ме­не­ния ими ору­жия и спец­средств оп­ре­де­ля­лись Фе­де­раль­ным за­ко­ном «О ми­ли­ции» от 18.4.1991. Под­раз­де­ля­лась на кри­ми­наль­ную М. и М. об­ществ. без­опас­но­сти. На кри­ми­наль­ную М. бы­ли воз­ло­же­ны: пре­ду­пре­ж­де­ние, пре­се­че­ние и рас­кры­тие пре­сту­п­ле­ний по де­лам, по ко­то­рым про­из­вод­ст­во пред­ва­рит. след­ст­вия обя­за­тель­но; ро­зыск лиц, скры­ваю­щих­ся от ор­га­нов доз­на­ния, след­ст­вия и су­да; ук­ло­няю­щих­ся от от­бы­ва­ния уго­лов­но­го на­ка­за­ния; без вес­ти про­пав­ших и иных лиц в слу­ча­ях, пре­ду­смот­рен­ных за­ко­но­да­тель­ст­вом. Кри­ми­наль­ная М. пред­став­ля­ла со­бой цен­тра­ли­зов. сис­те­му, в со­став ко­то­рой вхо­ди­ли опе­ра­тив­но-ро­зы­ск­ные, на­уч­но-тех­нич. и иные под­раз­де­ле­ния. В со­став М. об­ществ. безо­пас­но­сти, со­дер­жав­шей­ся на сред­ст­ва ор­га­нов ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния, вхо­ди­ли: де­жур­ные час­ти, уча­ст­ко­вые ин­спек­то­ра, пат­руль­но-по­сто­вая служ­ба (в т. ч. от­ря­ды М. осо­бо­го на­зна­че­ния – ОМОН), под­раз­де­ле­ния ох­ра­ны объ­ек­тов по до­го­во­рам, доз­на­ния по уго­лов­ным де­лам, Гос. ин­спек­ции без­о­пас­но­сти до­рож­но­го дви­же­ния и др. 1.3.2011, со­глас­но Фе­де­раль­но­му за­ко­ну «О по­ли­ции» от 7.2.2011, М. пре­об­ра­зо­ва­на в по­ли­цию. По­сле рас­па­да СССР в боль­шин­ст­ве быв. стран со­циа­ли­стич. бло­ка и го­су­дарств, об­ра­зо­ван­ных из ра­нее вхо­див­ших в со­став СССР со­юз­ных рес­пуб­лик, М. бы­ла пе­ре­име­но­ва­на в по­ли­цию.

Существующая во мно­гих стра­нах ми­ра М. яв­ля­ет­ся вое­ни­зир. фор­ми­ро­ва­ни­ем, ис­поль­зуе­мым для ока­за­ния по­мо­щи в по­ис­ко­во-спа­сат. опе­ра­ци­ях, при сти­хий­ных бед­ст­ви­ях, при обес­пе­че­нии по­ряд­ка; в не­ко­то­рых слу­ча­ях рас­смат­ри­ва­ет­ся как ре­зерв во­оруж. сил.

 

Вернуться к началу

 



Условия использования материалов

Поиск
Copyright MyCorp © 2019